171-фз продажа несовершеннолетним

Закон о продаже алкоголя с 1 января 2019 года: Новые правила оборота алкогольной продукции №171 – штрафы и ответственность

171-фз продажа несовершеннолетним

ФЗ был принят по причине масштабного неконтролируемого распространения

спиртного, что явилось катализатором множества правонарушений и других действий, которые опасны для жизни общества. Федеральный акт разработан для контроля и у

меньшения распития, продажи, изготовления спиртных, алкогольных жидкостей производственными структурами.

Основные положения закона о продаже алкоголя

Циркуляция спиртной продукции в стране регулируется Федеральным актом N 171, принятым Думой в 1995 году и одобренный Президентом России. Закон рассчитан встать на защиту нравственных ценностей, здорового образа жизни, законных интересов граждан страны.

Подразумевает закон об алкоголе (продажа, хранение, изготовление) и содействие экономической безопасности Федерации. Это вправе быть достигнуто регуляцией объема, процесса производства и циркуляции алкогольных, спиртных жидкостей. Не обошло действие закона и потребителей, использующих упомянутые продукты.

Своеобразный капитулярий об алкоголе насчитывает 28 рубрик, 4 главы нижеследующего значения:

  1. №1 оговаривает сферу распространения закона, его конечные цели, способы и полномочия федеральных, муниципальных органов власти по поводу регулирования и уменьшения хождения нелегального спиртного.
  2. Вторая — предусматривает требования к изготовлению спиртосодержащей и ей подобной продукции, маркировке, оформлению документации, декларированию, обороту, продаже.
  3. Третья — устанавливает правила регистрации таковых напитков и получения необходимой лицензии для их изготовления.

Скачать закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи, производства и потребления (распития) алкопродукции» от 22/11/1995 г. с последними поправками и дополнениями на 2019 год

Последняя глава предусматривает методы контроля по исполнению данного законодательства, степень ответственности при его игнорировании.

Сфера распространения акта оговорена 3-й частью. Она включает следующие положения:

  1. Изготовление этанола частным образом, который не предназначен для реализации.
  2. Оборот спиртных лекарств, находящихся в перечне медикаментов, кроме этанола, идущего фармацевтическим предприятиям для хозяйственных нужд.
  3. Продажа, производство аптеками средств с C2H5OH (спирт).
  4. Оборот товара в металлизированных аэрозольных емкостях менее чем 450 мл и непредназначенных для питья.
  5. Импортно-экспортные операции с алкогольными напитками, которые поставляют для дипломатических, различных консульских нужд.
  6. Эти процедуры предназначены для экспозиции в форме образцов и прохождения сертификации. Продукция для показа ограничивается 5 единицами потребительской емкости по каждому названию.
  7. Движение спиртных медикаментов, которые находятся в государственном формуляре, производится специализированными структурами.

Посмотрите видео: “История Пьянства и Сухой Закон в России”

Продажа парфюмерии, косметики, изделий бытовой химии, индивидуальной гигиены, содержащие  этанол, и не перечисленные упоминаемым законодательством, корректируются другими постановлениями Правительства.

Последние обновления закона о продаже алкоголя в 2019 г

Изменения акта №171 затрагивает производителей хмельной продукции, торгующие организации и покупателей. Всем предстоит перейти на новые условия работы, употребления спиртных жидкостей. Контролирующим органам придется проверять не только розничный сбыт, но и сеть.

Закон о продаже алкоголя с 1 января 2019 года приводит в действие следующие механизмы:

  1. Запрещены рекламные акции крепких напитков через интернет.
  2. Проходит обязательная регистрация оборудования и установок, производящих спиртное.
  3. Частным лицам запрещено транспортировать больше 10 л. алкогольной жидкости без указания на ней акцизных бандеролей.
  4. Система учета спиртных продуктов – ЕГАИС, обеспечит действенный контроль над продажей пьянящих напитков.
  5. Повышаются штрафные санкции за нарушение антиалкогольных законов, предусматривающих не только денежное взыскание.

Скачать ПП РФ №1459 (вместе с “Правилами”) “О функционировании ЕГАИС, учете производства и торговле алкопродукцией” от 29/12/2015 года с последними изменениями и дополнениями 2019 г.Последний пункт нашел отражение в кодифицированном акте об административной ответственности — КоАП, а именно:

  • Статья 14.16. Нарушение правил продажи спиртного;
  • Статья 14.17. Нарушение требований к производству или алкопродукции;
  • Статья 14.17.1. Незаконная розничная продажа спиртного физическими лицами;
  • Статья 14.17.2. Незаконное перемещение физическими лицами алкоголя;
  • Статья 14.18. Использование этанола для производства спиртосодержащей продукции;
  • Статья 14.19. Нарушение государственного учета (ЕГАИС) производства и оборота алкопродукции.

Скачать “Кодекс об админ. нарушениях РФ (КоАП)” №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в актуальной версии 2019 г.

Рассматривая местное, региональное законодательство, можно сделать вывод, что здесь так же приняты дополнительные меры по продаже алкоголя.

Перспективы новых законопроектов об алкоголе

Закон о продаже любой алкогольной продукции насчитывает несколько основных изменений. Одно из требований предусматривает реализацию только в стационарном месте, оборудованным складскими помещениями, и находилось в собственности продавца хмельных напитков.

Требование подразумевает аренду стационара, но только для долгосрочного пользования. Установленные нормы вправе уменьшить лишь для торговых точек, которые продают слабые напитки – до 12°.

Предлагается наложить запрет на полутора литровые пластиковые алкогольные емкости. Последнее должно уменьшить количество пивных, дешевых винных продуктов, коктейлей, продающихся в подобной таре.

Правила торговли алкоголем

Правила продажи алкогольной продукции в нынешнем году рассчитаны на уменьшение потребления спиртосодержащих товаров, которые представляются ограничением ее реализации. Они касаются тех лиц, которые занимаются сбытом и употреблением.

Понятие «алкоголь» в законе

Чтобы четко разграничить действие законодательства, необходимо рассмотреть понятие, которое подразумевает собой алкогольный напиток. Исходя из положения, таковым считается питьевая жидкость, содержащая 0,5 процентов спирта либо продуктов брожения этанола. Однако ряд кисломолочного продовольствия, квас, в составе которого немногим более 1% этанола, но таковыми не считаются.

Виды алкогольной продукции по закону о продаже

Не подлежит учету продукция, которая считается безалкогольной, по причине прохождения проверки. Таковой позиционируется пиво, в составе которого этанола есть до 4%, и вино. Однако они так же содержать менее 0,5% спирта, но в зону действия законодательного акта не попадают.

Три ключевые цели закона о продаже алкоголя

Регламент под номером 171 называет алкоголем жидкость, которая имеет в составе спирт.

Таковыми считаются следующие продукты:

  • вина различных сортов;
  • бренди;
  • ликеры;
  • текила;
  • коньяки;
  • водка;
  • портвейны;
  • виски;
  • абсент;
  • яблочный или грушевый кальвадос;
  • спиртовые питьевые настойки.

Соответствующую категорию разделяет алкогольное пиво.

Закон и пиво

Многие покупатели недоумевают, почему пиво попало в список, если оно содержит совсем мало алкоголя. То же самое относится к энергетическим спиртным жидкостям. Конечно, для солодовых напитков делается некоторое исключение, но не убирает его из подобной группы.

Для его предполагаемой продажи следует изучить упоминаемый закон. Государственный налог по каждому виду лицензии предусматривает уплату 40 000 руб., для оптовых же продаж – 500 000.

Запрет на сбыт спиртного ночью в отдельных регионах

Федеральные правовые акты оговаривают продажу спиртной жидкости после 11 часов вечера до 8:00 утра. Однако некоторые областные власти страны вправе этот закон ужесточить с помощью локальных постановлений.

К таковым регионам, где спиртное продается по ограничению во времени, относятся:

  • Санкт-Петербург, область – 11:00-22:00;
  • Коми – 8:00-22:00;
  • Псков, Архангельск – 10:00-23:00;
  • Киров – 10:00-23:00, выходные – 17:00-23:00.

В Ичкерии водку продают только с 10 до 12 часов утра, мусульманские же праздники полностью обходятся без спиртного.

Справочная информация с ссылками на законы об ограничениях времени продажи алкопродукции по регионам России

Закон о запрете реализации алкоголя в праздники

Кроме строго отведенных часов для торговли продукцией, существуют некоторые даты, когда продавать нельзя в течение суток. Последние регламентируются государственными и локальными правовыми актами.

Первые выделяют такие общероссийские даты:

  1. Защиты детей. Подразумевает отказ родителей, старших подростков, их товарищей от употребления пьянящих напитков.
  2. Знаний. Многие школьники отмечают эту дату по-взрослому, организовав выезд на природу или домашнее застолье с употреблением алкогольных напитков. Продавцы магазинов не отпускают учащимся подобную продукцию, но она покупается родственниками либо старшими по возрасту лицами.
  3. Последний звонок, начало продолжительных каникул так же не обходится без участия бутылки водки или вина. Поэтому решение о запрете их реализации правомочно.
  4. Выпускные балы, по мнению школьников, веселее становятся после принятия алкоголя. Подобное время устанавливается региональными, местными органами самоуправления, что подразумевает закрытие на день выпускного бала алкогольных магазинов.
  5. Молодежи. Российские социологи пришли к мнению, что одной из глобальных проблем подрастающего поколения страны является алкоголизм. Поэтому 27 июня купить вино или водку в магазине нельзя.
  6. Трезвости. Разумеется, этот день обходится без различного рода спиртных жидкостей, т. к. даже название, подразумевает их отсутствие.

Все изменения в торговле крепкими напитками не касаются структур общепита, где продукт вправе присутствовать в любой период времени и количестве. Однако для кафе или ресторана тоже существуют некоторые правила, указанные антиалкогольным законом.

Чем, возможно, вызваны перемены в законе

По статистке за последние пятнадцать лет граждане и резиденты страны стали в три раза больше употреблять пива.

Источник: https://GolovaNeBoli.ru/alkogolizm/zakon-o-prodazhe-alkogolya-s-1-yanvarya-2019-goda-novye-pravila-oborota-alkogolnoj-produktsii-171-shtrafy-i-otvetstvennost.html

Статья и ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

171-фз продажа несовершеннолетним

Употребление несовершеннолетними спиртосодержащих напитков — это актуальная и наболевшая проблема современного общества.

Правительство России предпринимает меры, чтобы оградить подрастающее поколение от пагубных привычек, поэтому продажа несовершеннолетним алкогольной продукции запрещена на федеральном уровне.

Для нарушителей предусматриваются меры ответственности в административном и уголовном правовом поле.

Почему вводят запреты

Причина запрета на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним одна — стремление сохранить здоровое поколение. Основополагающими факторами для введения ограничительных мер являются:

  • пристрастие — в неокрепшем подростковом организме быстрее развивается зависимость от алкоголя;
  • нарушение психологического равновесия — молодёжь под воздействием алкогольных паров проявляется асоциальное поведение и склонность к немотивированной агрессии;
  • негативные последствия для здоровья — спиртное нарушает работу практически всех внутренних органов и систем человеческого тела, провоцирует развитие слабоумия, пагубно влияет на репродуктивную функцию.

Помимо этого, находясь в состоянии алкогольного обвинения подростки более склонны к нарушению общественного порядка, при этом молодежь зачастую не отдаёт отчёта своим действиям, не разграничивая хулиганские выходки от совершения тяжких преступлений.

Нормативно-правовая база

Рассматривая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, следует прояснить несколько важных моментов.

Ограничения по возрасту

В законе четко указано, что продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим совершеннолетия, поэтому рассмотрим, что скрывается под определением «несовершеннолетний».

Итак, согласно действующему законодательству, совершеннолетними признаются граждане старше 18 лет.

Однако, если подросток состоит в браке или самостоятельно себя обеспечивает: имеет подтвержденный доход, проживает самостоятельно, занимается бизнесом, его могут признать совершеннолетним до наступления указанного возраста — эмансипировать.

Отметим, что в таких ситуациях возможна продажа спиртного с юридической точки зрения, но прямого разрешения или отсылок к пунктам какого-либо для этого нет.

Важно! В некоторых торговых точках висят таблички, указывающие, что продажа спиртного запрещена лицам, не достигшим 21 года. Такое требование утратило законную силу на настоящий момент.

Что относится к алкогольной продукции

Сюда относится пищевая продукция, изготовленная на основе этилового спирта или с использованием иного пищевого сырья, при условии, что содержание спирта по отношению к общему объему превышает 0.5%. На этом основании алкоголем считается:

  • водка и другие крепкие спиртные напитки;
  • вина: игристые, фруктовые, ликерные;
  • винные напитки;
  • пиво и продукты, приготовленные на его основе.

Примечательно, что под действие закона об ограничении продажи спиртного несовершеннолетним не попадает безалкогольное пиво, кисломолочные продукты: кумыс, тан, квас.

Особенности правонарушения

За продажу подросткам, не достигшим совершеннолетия, алкоголя предполагается административная и уголовная ответственность. Какие именно санкции будут применены к нарушителям зависит от нескольких факторов.

Квалифицирующие признаки

Здесь можно выделить периодичность совершения противоправных действий. Если спиртосодержащий товар продан несовершеннолетнему впервые, ответственность будет административной, при повторном нарушении закона — уголовной.

Дополнительные квалифицирующие признаки в положениях статей 151.1 УК РФ и 14.16 КоАП не указаны.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции УК РФ

Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции КоАП РФ

Состав

Для уголовных преступлений по статье 151.1 УК характерен формальный состав: злодеяние считается свершившимся с момента, когда лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за идентичное правонарушение повторно продает алкоголь несовершеннолетнему.

Важно! В законе определяется лишь розничная продажа спиртосодержащей продукции, следовательно, оптовая торговля формально не образует состава уголовно-наказуемого преступления.

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетним

Выше уже упоминалось, что основной целью таких ограничений является борьба за здоровье нации. Алкоголь губителен для детского организма, при этом подростки зачастую не осознают грозящей им опасности.

Это вызвано тем, что несовершеннолетние не являются самостоятельными и сформировавшимися личностями. Они употребляют спиртное вполне осознанно, подражая старшим товарищам или родителям.

В результате увлечение постепенно перерастает в пагубную привычку, запуская в организме необратимые процессы, разрушающие внутренние органы.

Меры ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

В рамках рассматриваемого ограничения о реализации алкогольной продукции подросткам, административной ответственности подлежат:

  • физические лица;
  • должностные лица;
  • юрлица.

Это выглядит так: в случае зафиксированного факта правонарушения может быть оштрафован продавец, совершивший продажу, индивидуальный предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью, руководство торгового центра, на территории которого совершено преступление.

Примечательно, что для подростка, который приобретает алкогольную продукцию никаких карательных мер и санкций законом не установлено.

Важно! Административная ответственность наступает лишь в тех ситуациях, когда не просматривается уголовная составляющая. Уголовной ответственности подлежат только физлица.

Индивидуальные предприниматели

Для таких лиц предусматриваются карательные санкции в виде денежного штрафа, возможно назначение исправительных работ на срок до 12 месяцев. Кроме этого, торговая точка будет находиться на контроле правоохранительных органов, что подразумевает проведение систематических проверок.

Юрлица

Здесь можно понимать организацию или магазин, где совершено правонарушение. Наказание предполагается в виде денежного штрафа в установленном размере. Помимо этого, закон позволяет ограничивать деятельность организации до 3-х лет.

Должностные лица

Это руководители отделов или магазинов, которые не осуществляют продажу алкоголя несовершеннолетним лично, но создают предпосылки к совершению правонарушения.

Здесь помимо штрафа и исправительных работ может налагаться запрет занимать установленные должности в течение 3-х лет.

Физлица

Обычно это продавец, продавший подростку алкоголь. Виновного могут оштрафовать или приговорить к принудительным работам на 12 месяцев.

Повторное нарушение

Здесь понимается повторная розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, совершенная в течение 180 суток с момента привлечения виновных к административной ответственности.

Уголовное наказание

Такая ответственность наступает в случае подтвержденного факта неоднократной продажи алкогольной продукции лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности. Рассмотрим, какие взыскательные меры предполагает статья 151.1 УК РФ.

Величина денежных штрафов

Размер взыскания напрямую зависит от юридического статуса нарушителя и применяемых мер ответственности: УК или КоАП. Например, по статье 151.1 УК виновным грозит 50 000-80 000 штрафа либо иного дохода, полученного за 3-6 месяцев.

Денежные взыскания по статье 14.16 КоАП выглядят вариативнее. В частности, за продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним грозит штраф в размере:

  • физлицам — 30 000-50 000 рублей;
  • юрлицам и индивидуальным предпринимателям — 300 000-500 000 рублей;
  • должностным лицам — 100 000-200 000 рублей.

Проверка торговых точек на предмет розничной реализации алкоголя несовершеннолетним

Рейды по проверке торговых точек, имеющих лицензию на продажу алкоголя, могут совершать сотрудники полиции или представители Роспотребнадзора.

Фиксация правонарушения

Доказательствами правонарушения считаются видеозаписи и аудиоматериалы, сделанные гражданами или системами видеонаблюдения, которыми оборудованы крупные торговые точки.

Иногда сотрудниками правоохранительных органов практикуются контрольные закупки, когда несовершеннолетние пытаются приобрести алкогольную продукцию в проверяемых торговых точках.

Однако такая доказательная база может не приниматься судом: несовершеннолетних не могут привлекать к оперативно-розыскной деятельности.

Протокол

Если факт правонарушения зафиксирован, блюстители правопорядка составляют протокол, могут выписывать денежные штрафы. Однако в большинстве случаев, составленный протокол передаётся в районный или арбитражный суд для привлечения виновных к уголовной или административной ответственности.

Профилактика правонарушений

Витрины многих торговых точек имеют предупреждающие наклейки, сообщающие, что продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена.

Более того, продавцы вправе требовать у покупателей документы, подтверждающие совершеннолетие. Это может быть паспорт, студенческий билет или водительское удостоверение.

Если указанные документы не предоставлены, продавец может отказать в продаже алкогольных товаров.

Юридическая практика

Рассмотрим действие закона об ограничении реализации алкогольной продукции несовершеннолетним на практике.

Продавец продаёт несколько бутылок пива девушке. Позже покупательница вернулась в торговый павильон в сопровождении сотрудников полиции и мужчины, который был свидетелем факта продажи.

В ходе проверки выяснилось следующее: мужчина (предварительно включив диктофон) поинтересовался у девушки возрастом и тем, что она приобрела в магазине, услышав в ответ пиво и 16 лет. Свидетель вызвал полицию.

Продавец вину не признал, заявив в качестве оправдания, что по внешнему виду, покупательница выглядит старше 20 лет.

На основании того, что данный гражданин привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд приговорил его к 4-ем месяцам исправительных работ.

: Уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Источник: https://PravoNarushenie.com/prava-chest-i-dostoinstvo/semya-i-deti/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-i-otvetstvennost-po-uk-rf-i-koap-rf

Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена

171-фз продажа несовершеннолетним

Продажа алкоголя гражданам является особым видом деятельности. Специфика алкогольного бизнеса обусловлена повышенным вниманием со стороны контролирующих органов, главными из которых являются Росалкогольрегулирование и уполномоченные органы субъектов.

Для продажи алкоголя необходимо получить алкогольную лицензию, а так же ежеквартально сдавать декларацию по алкоголю. Вместе с тем, Федеральным законом о государственном регулировании алкогольного рынка № 171-ФЗ установлены особые требования к продаже алкоголя.

Одним из них является запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним.

Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде чем приступать к рассмотрению данного вопроса необходимо определиться с юридическим толкованием термина – несовершеннолетний. В принципе прямого определения данного термина законодательство не дает. Однако, подавляющее большинство нормативно-правовых актов косвенно определяет категорию лиц, попадающих под определение – несовершеннолетний.

Для примера, можно обратиться к статье 420 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, которая гласит, что особый статус производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц, применяется в случае, если на момент совершения преступления, подозреваемый не достиг 18-ти лет.

Исходя из данной нормы можно дать определение, что несовершеннолетним является лицо, не достигшее 18-ти лет.

Переходя к теме настоящей статьи, далее необходимо обратиться к статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка».

Согласно данной норме запрещена розничная продажа алкоголя несовершеннолетним. Таким образом, продажа алкоголя покупателю возможна с 18 лет.

При этом, если у продавца алкогольного магазина возникает сомнение в возрасте покупателя, то он имеет право требовать у него документ, подтверждающий совершеннолетие.

Перечень документов, которые могут подтверждать возраст покупателя, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524. Так, документами, подтверждающими совершеннолетние покупателя алкоголя, являются:

  • Во-первых — паспорт гражданина Российской Федерации;
  • Кроме того — загранпаспорт, временное удостоверение личности, паспорт моряка, дипломатический паспорт, военный билет, служебный паспорт и т.д.

Что запрещено продавать – пиво или водку?

Как мы уже говорили, статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним. Однако, у многих продавцов спиртного возникает резонный вопрос – несовершеннолетним запрещено продавать только крепкий алкоголь – водка, вино и т.д. или же запрет распространяется и на слабоалкогольную продукцию, например пиво?

Для ответа на данный вопрос нам необходимо обратиться к пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с данной нормой, под алкогольной продукцией следует понимать пищевую продукцию, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема.

При этом, алкогольная продукция подразделяется на несколько видов – спиртные напитки, вино, пиво, сидр, пуаре и медовуха. Исходя из понятия алкоголь, можно сделать вывод, что продажа пива несовершеннолетним запрещена.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Было бы странно, установить запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, без введения ответственности при выявлении данного нарушения контролирующими органами.

На сегодняшний день штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и Уголовным Кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).

Разберемся в каких случаях продавцу спиртного грозит административная ответственность, а когда все может дойти до уголовного дела.

Административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Так, если проверяющие установят факт продажи алкоголя несовершеннолетним, то продавцу, отпустившему спиртное, будет назначен штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Кроме того, контролирующие органы могут назначить наказание в виде административного штрафа генеральному директору – от 100 до 200 тысяч рублей, а так же магазину, как юридическому лицу – от 300 до 500 тысяч рублей.

Следует отметить, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца отсутствует состав уголовного преступления, который уже попадает под юрисдикцию УК РФ.

Преступлением считается неоднократный факт реализации продавцом алкоголя несовершеннолетним. В соответствии с статьей 151.1 УК РФ неоднократная розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей.

Кроме того, согласно данной норме правоохранительные органы могут применить к продавцу более жесткие меры, а именно:

  • штраф в размере дохода осужденного за период от трех до шести месяцев;
  • исправительные работы на срок до одного года;

При этом, осужденному может быть запрещено занимать определенные должности либо заниматься какой-либо деятельностью на срок до трех лет. Следует отметить, что выбор формы штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним остается за судом.

Остается определить, что значит неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним.  Примечание к статье 151.1 УК РФ дает лаконичный ответ – неоднократной розничная продажа алкоголя несовершеннолетним считается, если в течении 180 дней с момента вынесения постановления о назначении штрафа за продажу алкоголя детям, продавец снова будет пойман за данное деяние.

Продал алкоголь детям – лишился лицензии

Продажа алкоголя несовершеннолетним грозит не только штрафом. Если организация реализует крепкий алкоголь, то одним из обязательных условий работы является наличие алкогольной лицензии.

В случае, если контролирующие органы установят факт продажи алкоголя несовершеннолетним у организации, имеющей лицензию на алкоголь, то в соответствии с пунктом в) статьи 2 Положения об аннулировании алкогольных лицензий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 августа 2012 года № 824, лицензия может быть аннулирована во внесудебном порядке.

Для этого контролирующему органу достаточно направить в Росалкогольрегулирование соответствующее обращение и вступивший в законную силу акт о назначении штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Стоит напомнить, что согласно пункту 94 статьи 333.33 Налогового Кодекса стоимость пятилетней лицензии на продажу алкоголя составляет 325 тысяч рублей. Если суммировать все возможные санкции при первичном выявлении факта продажи алкоголя несовершеннолетним, то предприниматель может попасть на очень круглую сумму. Рассчитаем издержки на примере минимальных штрафов:

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца – 30 тысяч рублей + для генерального директора – 100 тысяч рублей + для магазина, как юридического лица – 300 тысяч рублей + госпошлина за получение лицензии на алкоголь – 325 тысяч рублей = Итого выходит 755 тысяч рублей.

Готовы ли вы поплатиться неподъемной для малого бизнеса суммой за действия нерадивого продавца?

Источник: http://AlcoRetail.ru/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-zapreshhena.html

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним: ответственность за вовлечение

171-фз продажа несовершеннолетним

Правовое положение гражданина в социальной лестнице начинается с категории несовершеннолетних детей, которых гражданское право разделяет на несколько подкатегорий. Уголовный Кодекс гласит о том, что к уголовной ответственности по факту правонарушений привлекаются дети, чей возраст достиг порога шестнадцати, а то и четырнадцати лет, опираясь на УК ст. 20 пункт 2.

Дефиниция возрастной недееспобности, при каком возрастном пороге разрешена продажа спиртных напитков

Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста.

 С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема.

Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.

Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.

Наказание за проступки малолетних детей

Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:

  • заключать брак без разрешения родителей;
  • сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
  • получать самостоятельно государственные пособия;
  • могут устроиться на работу или оформить ИП;
  • могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.

Федеральный закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 171 статья четко регламентирует возрастной порог, с которого можно производить продажу спиртосодержащего товара. Федеральный закон позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет.

Внимание! Часть первая статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации четко регламентирует нюансы судопроизводства по уголовным нарушениям, связанным с малолетними детьми, совершившими факт правонарушения в возрасте до 18 лет.

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.

Итак, к перечню данной документации относятся:

  • внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
  • загранпаспорт;
  • кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
  • свидетельство моряка;
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
  • водительское удостоверение;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • документ, подтверждающий статус беженца;
  • бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/

Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.

Федеральный регламент о потреблении алкосодержащей продукции

КоАП РФ Статьи 14.16, 151.1

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Статьи КоАП информируют продавцов о том, что осуществление продажи спиртосодержащей продукции малолетним гражданам наказуемо:

  • штрафом в финансовой выплате от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей;
  • уплатой наказания в объеме заработной платы или другого источника дохода за промежуток полгода;
  • исправительными работами до года;
  • ограничением в возможности занимать определенный спектр должностей или вести какую-либо деятельность сроком до трех лет.

Дополнительная информация! С 2012 года под спиртосодержащими товарами подразумевается алкоголь, произведенный с помощью этилового спирта или алкогольносодержащих веществ из пищевого сырья, которые содержат пол процента спирта.

Алкогольная продукция подразделяется на такие подвиды, как:

  • спиртные напитки;
  • вина и винные напитки, изготавливаемые на основе вина;
  • пивные напитки и пиво.

Розничная продажа алкопродукции категории лиц, не достигшим 18 лет в пластиковой потребительской таре или упаковке, изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала объемом более полтора литра влечет за собой взыскание административного штрафа, оно оформляется:

  • на должностных личностей от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, плюс изымается объект, ставший причиной созданного правонарушения;
  • на юридических лиц от 300 тысяч до 500 тысяч рублей с изъятием субъекта административного преступления.

Фиксирование правонарушения

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Официальным наказанием за осуществление продажи алкоголя несовершеннолетним является:

  • административная ответственность, согласно части 2.1 статья 14.16 КоАП РФ;

Штраф за продажу алкоголя в запрещенные дни

Фиксация продажи алкоголя малолетним происходит посредством протокола. Документ составляется не только на продавца, осуществившего продажу несовершеннолетнему ребенку, но и в отношении директора предприятия или юридической организации, где числился продавец, как сотрудник.

  • криминальное обязательство за повторную реализацию продажи согласно ст. 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Повторная реализация по продаже алкоголя для несовершеннолетних лиц воспринимается в том случае, если продавец был замечен по факту этого же правонарушения в срок 180 дней.

Обратите внимание! К уголовной ответственности за рассматриваемое преступление может быть привлечен не только исполнитель, то есть, лицо, продавшее алкогольный товар несовершеннолетнему, но и руководители торгового предприятия или частные предприниматели, которые напрямую не продавали алкогольный товар, а косвенно способствовали этому или подстрекали продавца к осуществлению данного рода преступления.

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков

Штраф за продажу алкоголя без лицензии

В статье 151 УК РФ закрепляется ответственность за законными представителями или лицами, достигшими совершеннолетия по факту вовлечения несовершеннолетнего в совершение таких антиобщественных действий, как систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ.

Обратите внимание! Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков представляет собой активное целенаправленное воздействие на несовершеннолетнего со стороны виновного взрослого лица, достигшего 18 лет.

Административная ответственность

Ст. 6.10 «Вовлечение несовершеннолетнего в распитие алкоголя» содержит перечень наказаний:

  • оплата штрафа в сумме от четырех до пяти тысяч рублей за употребление алкогольного товара несовершеннолетним лицом ответственным за воспитание собственных детей;
  • открытие судопроизводства комиссиями по защите прав детей, которое может грозить лишением свободы или ограничением в воспитании ребенка.

Статья вовлечения малолетних в распитие

Важно! Родители и опекуны несут ответственность за ребенка, который начал распивать спиртосодержащий продукт в местах общественного порядка согласно статьям 20.20, 20.21, 20.22.

Криминальное обязательство

Совершив преступление административного квалифицированного нарушения, исходя из части первой статьи 151 УК РФ предусмотрено несколько вариаций наказаний за содеянное преступление:

  • общеадминистративные работы сроком 480 часов;
  • принудительные работы сроком от 1 до 2 лет;
  • ограничение в свободе сроком от 3 лет до полгода;
  • лишение права на свободу сроком до 4 лет.

Важно! Если преступление совершено с фактом насилия или с угрозой его применения, то наказание обвиняемая сторона получает в формате лишения права свободы на период времени от 2 до 6 лет или ограничения свободы на срок до двух лет.

Какие алкогольные напитки можно продавать подростку

Запрет на покупку спиртовых напитков несовершеннолетним лицам распространяется на типажность любой алкогольной продукции, и на пиво в том числе. С какого возраста можно продавать пиво? Если продукция, изготовленная на основе пива, насчитывает более полпроцента этилового спирта, данная продукция отпускается только при исполнении восемнадцати лет.

Что делать, если подростковая компания пришла покупать алкоголь? Во-первых, продавец на законном основании может попросить предоставить идентифицирующий документ, чтобы убедиться в количестве полных лет.

Во-вторых, если же при проверке документа окажется, что возрастной порог покупателя меньше 18, за продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта.

Такая продукция не признается алкогольной и не влечет за собой административную и уголовную ответственность.

За продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта

Разрешена ли продажа энергетических напитков малолетним

Альтернативным вопросом при запрете на покупку спиртосодержащей продукции является: продают ли несовершеннолетним энергетики.

Запрещать продажу данной продукции можно только на основании действующего регионального законопроекта о запрете продажи энергетических напитков, однако запретить продавать данную продукцию в 2018 году могут не все, а только отдельные регионы и республики: Московская область, Казахстан (Бишкек)

Решение по запрету было вынесено по ряду следующих причин:

  • энергетические напитки вызывают проблемы со здоровьем: бессонница, учащенное сердцебиение, обезвоживание;
  • содержание стимулирующих веществ нарушают естественный обмен веществ и порождают ЦСН.

Законопроект, запрещающий продажу энергетиков

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними – последствия

Итак, если несовершеннолетний подросток совершит покупку алкоголя, его не ждет наказание.

Исходя из этого, дети, не достигшие порога 18 лет, неоднократно осуществляют попытки купить спиртосодержащие товары, не обдумывая тот факт, что ответственность за их поступки несут родители до совершеннолетия. Так, ст. 20.

22 КоАП предупреждает законных представителей малолетних детей о том, что пойманный шестнадцатилетний ребенок в пьяном состоянии или в момент распития алкоголя обязует своих родителей или опекунов заплатить штраф до двух тысяч рублей.

Также наказания не избежать тем гражданам, которые производили покупку по просьбе несовершеннолетнего лица. Если данный факт будет доказан, то лицо, выступающее в роле покупателя должно внести оплату штрафу в сумме до трех тысяч рублей.

Важно! Если продавец попадается на повторной фиксации правонарушения по факту продажи несовершеннолетнему подростку спиртосодержащего продукта, его ждет криминальное обязательство.

Ст. 6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей.

Итак стоит отметить, что Федеральный закон 171 позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет.

Сами дети до 18 лет не несут ответственность за содеянные поступки, за их проступки отвечают законные представители в административном или уголовном порядке.

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у продавца, то последний имеет полное право потребовать предоставить документ, идентифицирующий реальный возраст покупателя.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/zakon-o-prodazhe-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

171-фз продажа несовершеннолетним

В целях защиты здоровья молодежи, а также профилактики преступлений, совершенных в состоянии опьянения, на территории России продажа алкоголя несовершеннолетним карается по закону.

Государственные надзорные органы, Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор контролируют исполнение закона как со стороны продавца, так и со стороны подростка.

Несмотря на строгость мер, проблема отпуска спиртных напитков несовершеннолетним остается по-прежнему актуальной.

В зависимости от количества нарушений и других нюансов преступления, предусмотрена ответственность в рамках административного и уголовного кодексов.

В отношении лиц и организации, преступивших нормы закона, определяется вид ответственности и назначается мера наказания в соответствии со следующими законодательными положениями:

  1. Закон №171-ФЗ, в частности – статья 16.
  2. П.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (административная ответственность).
  3. Ст. 151.1 УК РФ (уголовная ответственность).

Согласно закона №171-ФЗ, продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия.

Следует учитывать, что совершеннолетним может считаться не только лицо, которому исполнилось 18 лет, но и подростки старше 16 лет, признанные по закону эмансипированным.

Решение об эмансипации принимается в суде при наличии на то согласия законных представителей (родители или опекуны).

Для того, чтобы избежать ответственности перед законом, эмансипированному подростку потребуется предоставить продавцу не только гражданский паспорт, но и документ, свидетельствующий о факте досрочного совершеннолетия.

Причины запрета

Запрет, введенный в России на реализацию алкогольной продукции подросткам, выбран в качестве меры защиты здоровья молодого поколения, особенно восприимчивого к пагубному воздействию подобных напитков. Разрушающее действие, оказываемое на психику и физиологию несовершеннолетних, подтверждено многочисленными исследованиями по всему миру.

Действительно, оснований для строгого запрета предостаточно. Прежде всего, к таким причинам относят:

  • быстрое развитие алкоголизма – чем раньше подросток пристрастился к спиртному, тем быстрее в детском организме вырабатывается зависимость;
  • подверженность развитию психических патологий вследствие приема спиртного;
  • вследствие несформированности личности, в состоянии опьянения молодежь ведет себя асоциально, выявлена склонность к агрессии и преступным действиям;
  • с медицинской точки зрения алкоголь разрушает организм, провоцируя развитие различных нарушений психики (слабоумие), поражает внутренние органы.

Статистика свидетельствует, что под влиянием алкоголя подростки более склонны к антиобщественным поступкам, нежели взрослые. Совершая преступления, подросток не делает различий по степени тяжести поступков – от хулиганской выходки до изнасилования или убийства.

Ответственность по закону

За реализацию спиртных напитков предусмотрено наказание для следующих категорий:

  • продавца, при условии предварительного письменного уведомления об ответственности;
  • должностного лица организации, реализовавшей алкоголь несовершеннолетнему (руководитель, директор и т.п.);
  • юридического лица, предприятия, через которое был отпущен алкоголь.

Наказание виновных определяется в зависимости от обстоятельств продажи и того, к какому виду ответственности было отнесено действие – уголовной или административной.

Ответственность продавца

Согласно КоАП (п. 2.1 статьи 14.16) предусмотрено наложение штрафа на продавца:

  • для физического лица – 30-50 тысяч рублей;
  • для должностного лица – 100-200 тысяч рублей;
  • для юрлица – 300-500 тысяч рублей.

В рамках уголовной ответственности назначаются следующие меры:

  • штраф до 80 тысяч рублей или шестимесячного дохода;
  • исправительные работы (1 год);
  • в качестве дополнительной меры, виновным лицам запрещается занимать должность в течение трехлетнего периода.

Наказание распространяется не только на сотрудника магазина, отпускающего спиртное в розницу несовершеннолетнему, но и владельца магазина, его руководителя, допустивших данное преступление. Для привлечения должностного лица к ответственности нужно доказать, что данным сотрудником не контролировался отпуск алкогольной продукции и не велся надзор за соблюдением правил продажи.

Дело в рамках административного правонарушения рассматривается в арбитражном суде, так как реализация алкоголя производилась юридическим лицом. Если распространением спиртосодержащих напитков занималось физическое лицо, дело относится к юрисдикции районного суда. Протоколы о правонарушении уполномочены составлять сотрудники правоохранительных органов.

Помимо штрафных санкций, юридическое лицо рискует полностью потерять лицензию на продажу спиртного.

Для подростка

Несмотря на то, что подросток, являясь несовершеннолетним, не наказывается за покупку спиртного в розничном магазине, однако ответственность в полной мере перекладывается на его родителей или законных представителей, отвечающих перед законом за действия своих детей до наступления 18 лет.

Таким образом, приобретая алкоголь, подросток обеспечивает своим родителям массу неприятностей.

Повторное нарушение закона

Вышеописанные наказания применяются в рамках КоАП РФ, при условии, если действие было допущено впервые. Если преступление носит систематический характер и было допущено в период несения административного наказания за предыдущий факт нарушения, преступление переквалифицируется в уголовное с более суровыми последствиями в дальнейшем.

Согласно со ст. 4.6. КоАП, срок несения административной ответственности составляет 12 месяцев с момента вступления в силу соответствующего постановления. Если в течение данного периода выявлено повторное нарушение, действия переходят в разряд уголовно-наказуемых, а при избрании меры наказания руководствуются Уголовным Кодексом, в частности ст. 151.1:

  • исправительные работы продолжительностью до одного года;
  • штраф в виде фиксированной суммы от 50 до 80 тысяч рублей;
  • взыскание в размере дохода (заработной платы, иного источника поступлений) виновного лица за период от 3 до 6 месяцев.

Точную меру наказания изберет суд, приняв во внимание все обстоятельства преступления, выявленные в процессе судебного разбирательства.

Уголовная ответственность может быть установлена только после того, как магазин уже подвергался наказанию в рамках административного правонарушений.

Уголовное дело может быть заведено только, если после выписки административного штрафа прошло не более 6 месяцев.

Статьей 151 УК РФ предусматривается уголовное наказание несовершеннолетних, совершивших любые антиобщественные поступки, к которым относится и распитие алкоголя.

Если следственным органам удастся доказать, что факт продажи несовершеннолетнему относится к определенной торговой точке, а реализация напитков происходила многократно, речь уже пойдет не об административной ответственности, а в рамках уголовного дела, возбужденного по нарушению ст. 151.  Максимальная мера наказания по уголовному делу за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетнему достигает 4—летнего срока лишения свободы.

На видео об ответственности

Ввиду суровости мер, применяемых к виновным к продаже алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия, владельцам магазинов и точек отпуска алкоголя рекомендуется наладить строгий контроль за отпуском данной группы продукции населению. Продавец должен быть четко проинструктирован о последствиях, к которым приведет легкомысленный отпуск товара подросткам.

Источник: https://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/zakon-o-prodazhe-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Портал Закона
Добавить комментарий